评论员 高级记者 胡勇飞
历史的长河奔腾不息，时代的考卷常答常新。在“十四五”圆满收官、“十五五”即将启幕的关键历史节点，2025年中央经济工作会议如期召开，习近平总书记发表的重要讲话，立足百年变局与世纪疫情交织的复杂环境，回望“十四五”砥砺奋进的非凡历程，前瞻中国式现代化的壮阔征程，以“五个必须”深刻凝练了做好新形势下经济工作的新认识。这一重大理论创新，是习近平经济思想的最新发展，是我们党对社会主义经济建设规律认识的再深化，为新时代新征程破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供了根本遵循，彰显了中国共产党人驾驭复杂局面、引领时代发展的历史主动与使命担当。
回溯百年党史，我们党始终是善于总结经验、深化规律认识的马克思主义政党。从革命战争年代的经济建设探索，到改革开放后的经济体制改革，再到新时代推动高质量发展，每一次重大历史跨越都伴随着对经济工作规律的深刻把握。“十四五”时期，我国经济总量接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，预计2025年将达到140万亿元左右，人均国内生产总值连续两年超过1.3万美元，在复杂严峻的外部环境和经济下行压力下交出了亮眼答卷。这份成绩单的背后，是党中央的坚强领导，是习近平经济思想的科学指引，更是我们党在实践中不断深化对经济工作规律性认识的生动写照。习近平总书记提出的“五个必须”，既植根于“十四五”时期的实践积累，又着眼于“十五五”时期的战略需求，既传承了我们党经济工作的宝贵经验，又回应了新时代新征程的现实挑战，是历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑的高度统一。
“必须充分挖掘经济潜能”，彰显了立足自身优势、激活发展底气的战略智慧。在百年变局加速演进的今天，市场成为全球最稀缺的资源，而我国拥有的超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，构成了抵御风险、持续发展的坚实底盘。“十四五”时期，我国制造业增加值占全球约30%，总体规模连续15年位居全球第一，200多种主要工业品产量世界第一；货物贸易连续8年全球第一，服务贸易规模2024年首破1万亿美元、位居全球第二；人才资源总量达到2.2亿人，研发人员总量多年居世界首位。这些沉甸甸的成就，印证了我国经济的深厚潜能。习近平总书记的这一重要论断，指引我们牢牢把握扩大内需战略基点，破除全国统一大市场建设的卡点堵点，在科技创新与产业创新融合、城乡融合与区域协调发展中培育新增长点，让蛰伏的发展动能充分涌动，为中国式现代化提供不竭动力。这是对我国发展阶段性特征的精准把握，是对经济发展客观规律的深刻洞察，彰显了以自身发展的确定性应对外部环境不确定性的战略定力。
“必须坚持政策支持和改革创新并举”，蕴含了统筹当前与长远、破解发展难题的系统思维。当前，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的基本趋势没有改变，但发展不平衡不充分问题仍然突出，有效需求不足、新旧动能转换艰巨等挑战亟待破解。习近平总书记提出的这一重要原则，为我们提供了破解矛盾的钥匙：一方面通过更加积极有为的宏观政策，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，稳住经济运行基本盘；另一方面以改革创新破除体制机制障碍，深化全国统一大市场、国资国企、要素市场化等重点领域改革，向改革要动力、以创新谋发展。2025年我国首次实施更加积极的财政政策，时隔14年再次实施适度宽松的货币政策，政策协同发力推动经济向新向优发展，印证了这一方法论的实践伟力。这种“政策托底”与“改革破冰”的辩证统一，既立足当下纾困解难，又着眼长远固本培元，体现了我们党对宏观经济治理规律的深刻把握，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供了坚实保障。
“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”，揭示了处理政府与市场关系、激发治理效能的辩证法则。发展社会主义市场经济是我们党的伟大创造，关键在于把握好“看不见的手”与“看得见的手”的协同发力点。习近平总书记的这一重要要求，从“放得开”到“放得活”、从“管得住”到“管得好”的跃升，彰显了治理理念的不断深化。“放得活”，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让1.9亿户经营主体的活力充分迸发，让各类要素自由流动；“管得好”，就是要更好发挥政府作用，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，防范化解重大风险。这种活而有序、动态平衡的治理格局，既避免了市场失灵的弊端，又破除了政府干预过多的束缚，是辩证法在经济治理中的生动运用，为构建高水平社会主义市场经济体制提供了重要遵循，彰显了中国特色社会主义制度的独特优势。
“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，贯穿着以人民为中心的发展思想，诠释了现代化的本质要求。习近平总书记指出，“现代化的本质是人的现代化”“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展”。这一重要论断，将物质文明建设与精神文明建设、经济发展与民生改善有机统一起来：投资于物，就是在科技创新、城市更新、产业体系建设等方面持续投入，夯实经济发展的物质技术基础；投资于人，就是聚焦教育、健康、养老、技能培训等领域，推动人力资本积累，释放“人力资本红利”。2025年中央经济工作会议部署扩大民生类投资比重，推进消费基础设施建设，制定城乡居民增收计划，正是这一理念的实践落地。这种“物的积累”与“人的发展”的同频共振，既为经济增长提供了持久动力，又让发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了经济发展与民生改善的良性循环，彰显了中国式现代化的本质特征和价值追求。
“必须以苦练内功来应对外部挑战”，展现了坚持自信自立、牢牢把握主动的战略清醒。当前，世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，国际经贸秩序面临严峻挑战。习近平总书记告诫我们，中国成功的重要密码，就是“坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，集中精力办好自己的事”。这一重要要求，指引我们把国家和民族发展放在自己力量的基点上，在巩固实体经济根基、加快科技自立自强、发展新质生产力、推动绿色转型、化解重点领域风险等方面主动作为。三大国际科技创新中心建设持续深化，2025年全球百强创新集群排名中深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分居前列，印证了苦练内功的实践成效。这种“打铁必须自身硬”的战略自觉，不是封闭保守的孤芳自赏，而是开放包容前提下的自强自立，既坚持办好自己的事，又积极同世界各国分享发展机遇，彰显了中国共产党人的历史自信与世界胸怀。
“五个必须”紧密联系、相互贯通，构成了逻辑严密、内涵丰富的有机整体。挖掘经济潜能是发展基础，政策支持与改革创新是动力源泉，“放得活”与“管得好”是治理保障，投资于物与投资于人是价值取向，苦练内功是战略支撑。这一科学方法论，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好新形势下经济工作提供了“金钥匙”，是我们党治国理政智慧在经济领域的集中体现。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识，深刻洞察经济发展规律，精准把握时代发展脉搏，提出的一系列新思想新观点新论断，不仅指引中国经济行稳致远，也为世界经济发展贡献了中国智慧。
历史的接力棒已传递到我们手中，“十五五”的新征程即将开启。做好新形势下经济工作，必须深刻领悟“五个必须”的核心要义，将其内化于心、外化于行，转化为推动高质量发展的实际成效。要始终坚持党中央集中统一领导，把党的领导贯穿经济工作全过程各方面，确保发展不偏向、不走样；始终坚持习近平经济思想的科学指引，把握规律、顺势而为，不断提高经济工作的科学性和有效性；始终坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及全体人民，凝聚起奋进新征程的磅礴力量。
站在新的历史起点上，我们更加深切地体会到，习近平总书记对做好新形势下经济工作的新认识，是引领中国经济穿越风浪、行稳致远的思想旗帜，是实现中国式现代化的行动指南。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我们牢牢把握“五个必须”的实践要求，坚定信心、锐意进取、埋头苦干，就一定能确保“十五五”时期开好局、起好步，推动中国经济在高质量发展的轨道上不断迈出新步伐，为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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