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全国政协委员张健:关于加快打造香港、上海国际金融中心城市的建议

时间:2023-03-09    录入:本社编辑部

全国政协委员、湖南省政协副主席、湖南省工商联主席张健:关于加快打造香港、上海国际金融中心城市的建议

 

亚洲经济导刊 北京长沙讯】金融是现代服务业、生产性服务业中最重要的行业。近年来,受逆全球浪潮、疫情冲击以及地缘政治冲突等影响,全球金融发展重心从北美和欧洲向亚洲转移的趋势加速演进,我国经济持续增长、体量不断扩大的发展势头不可逆转。据第32期全球主要金融中心指数报告显示,2022年9月,我国香港、上海、北京、深圳四市进入前10,分居第4、6、8、9,上升态势明显,国际影响力日益提升。

 全国政协委员张健:关于加快打造香港、上海国际金融中心城市的建议

目前,我国有逾20个省会城市和近10个核心城市明确提出建立区域金融中心规划,希望通过借助金融力量,促进高科技、高附加值企业、要素集聚,进而引领城市、区域经济转型升级,思路无疑是正确的。同时,我们也要看到,我国金融中心城市仍然面临资本市场开放程度与金融市场规模不符、金融市场全球资源配置功能有待提升;金融监管体系和基础设施不完善、高端金融人才的缺口较大、人民币国际化程度不足等问题。需要在紧紧把握经济发展的现实需求同时,健全金融监管与治理体系,加快科技创新,把金融作为推动实体经济、社会发展和科技创新的杠杆,以中国式现代化为核心,推动国际金融中心城市加快发展。

 

为此,建议:1.聚力把上海、香港打造成国际金融中心。这是由两地区位优势、经济能级、市场需求等基本条件决定的。要进一步优化沪港两地金融中心功能布局,香港“主打对外”,上海则“侧重对内”,两者互为两翼,各有侧重。上海金融中心打造要聚焦“五个突出”:突出服务深化。要服务国内经济社会发展,通过金融工具、产品和服务改革创新,满足国内经济社会发展需要。突出能级提升。规模、体量、结构、效率等方面要有整体上的提升变化。突出国际对标。围绕一些重点问题进行技术对标。突出推进战略。既要在法制化、市场化、国际化上整体推进,又要在金融科技、数字金融等重点领域有所扩展。突出制度性开放。要形成市场开放和制度性开放的良性互动。香港则以粤港澳大湾区建设为依托,强化连接内地与国际金融市场的纽带作用,强化人民币作为计价货币和结算货币的功能,推进人民币国际化。不断提升金融中心与科创中心联动效应,深化资本市场制度改革“试验田”的示范性和引领性。

 

2.进一步激发监管活力。作为金融中心,需要有一个强有力的监管体系,以确保金融市场的稳定性和透明度,探索在金融创新领域的监管模式,以确保金融政策的一致性和协调性。通过制度建设进一步提高金融市场体系的弹性和韧性,提升国际投资者对我国经济发展的信心。强化资本市场对科技创新的支持,合作构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系,为创新型、成长型企业发展作出合适的融资制度安排。

 

3.加强与国际间的紧密合作。通过扩大金融高水平开放,强化全球资源配置功能,提升人民币金融资产配置中心能级,加深与其他国际金融中心城市交流合作;通过健全人才发展体系,完善金融人才评价机制,创新金融人才培养成长模式,厚积国际金融人才高地新势能;通过加快金融数字化转型,加强金融科技研发应用,促进金融科技产业集聚,提升金融科技全球竞争力,以中国式现代化推动金融中心城市建设。

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