四川国家级广安经开区：“四中全会”吹响“工业强区”新号角

  邓小平故里——四川省国家级广安经开区党工委书记杨世章——不忘初心，牢记使命，推进“工业强区”再上台阶，再创辉煌！

【和通社】《亚洲经济导刊》高级记者 王驰云 记者 王伟 通讯员 雷胜堂 周琪钧 文/图

  核心提示：中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。要加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。中国改革开放总设计师邓小平故里一一四川省广安经济技术开发区认真学习贯彻落实中共十九届四中全会精神，大力实施「工业强区」战略，聚焦主导产业，突出创新引领，加速新旧动能转换，吹响「工业强区」新号角！

 初冬时节，气候微寒；工业经济，烽火燎原！邓小平故里——四川省国家级广安经济技术开发区（以下简称「国家级广安经开区」）擦亮「国家级经开区」和「广安（深圳）产业园」两块「金字」招牌，力抓招商引资，引进大项目发展，壮大企业规模，瞄准年度工业经济目标，坚定不移地——靶向工业经济主战场。

 「坚持全年目标不动摇，奋力冲刺，力抓项目、力抓政策、力抓资金，推进工业经济快速高效健康发展。」面对记者，国家级广安经开区党工委书记杨世章如是说：「今年以来，国家级广安经开区围绕构建『231』现代工业体系，加大财政支持力度，紧紧围绕投资促增长目标，支持企业技改扩能，培育壮大工业企业，加快企业转型升级，推动工业经济月月赢利、产值利税一路飘红。」

图2  邓小平故里——四川省国家级广安经开区——认真学习贯彻落实中共十九届四中全会精神。

●  A  补齐短板  狠抓项目投资稳增长

广安经开区牢固树立「经济发展项目为王」的理念，在全区上下形成大抓项目抓大项目的思想观念。

工业项目方面：确保竣工总投资38.5亿元的先易达精细化学品一期、桑园生物、金谷油脂一期10万吨/年废矿物油综合利用及5万吨/年高质量润滑油、高展光电等10个项目，加快建设总投资35.8亿元的人造蓝宝石长晶新材料、利尔化学精细化学品、三孵化器等5个项目，新开工总投资23亿元的摩珈生物、沃肯新材料、绿源危废处置中心、沃野生物等10个项目，加快做好总投资近100亿元的玖源己内酰胺和蒽醌、诚信化工硫酸和液硷、利尔化学三期、先易达精细化学品二期等18个项目前期工作。全年将完成包装储备项目100个，总投资150亿元以上。

图3 邓小平故里——四川省国家级广安经开区党工委书记杨世章（前排中）深入新桥化工园区诚信化工调研。

图4 邓小平故里——四川省国家级广安经开区党工委书记杨世章（右二）深入新桥化工园区华油LNG调研。 

工业配套项目方面：竣工总投资20亿元的安得大厦、川师九中二期等7个项目；加快建设总投资24.97亿元的天时医贸总部、临港新城「美好家园」、广职院医学院二期等6个项目；新开工总投资38.6亿元的深广·1979、得友总部基地等11个项目。推进中国银行、工商银行、邮储银行、希尔顿逸林超五星级酒店、华泰国际酒店的装修工作。年内竣工广安港通港大道一合同段、奎阁临港片区截污干管、广前大道景观改造（B段）等9个项目；加快建设广安港进港大道ABCD段道路附属工程、小平大道经开区段、滨江路二段等3个项目；开工建设广安港通港大道二、三合同段及知新路市政绿化工程（一标段）等7个项目。

图5  邓小平故里——四川省国家级广安经开区党工委书记杨世章（中）深入新桥化工园区华油LNG调研。

图6  邓小平故里——四川省国家级广安经开区党工委书记杨世章（左三）深入新桥化工园区调研。 

●  B  推动升级  紧抓企业培育壮产业

 坚持工业强区不动摇，落实差异化的产业扶持政策和「四个一」帮扶机制，实行一企一策，力争新培育规模以上工业企业10户、小微企业20户以上。鼓励企业引进新技术，实施智能化改造，让传统能源化工产业焕发生机和活力；力促辽宁忠旺集团铝模板项目与鼎鑫金属成功合作，打造高端型材产业园；鼓励北新建材发展新型墙体材料、高效节能保温材料，开拓新型房屋产品；依托杭萧钢构上市公司的品牌优势，吸引有实力的配套企业入驻。新培育融昌建材等企业为规上企业。

图7 国家级广安经开区 —— 比亚迪云轨车间 

图8 国家级广安经开区 —— 广深产业园渠江云谷 

开工建设基蛋生物医疗器械、鑫光新能源智能充电桩、捷米新能源汽车电机制造等项目，抓好比亚迪云轨、和超聚电池等生产扩能；创造条件力促华格电子、芯微测、亿格电子等企业满负荷生产；利用现有孵化器平台，引进落地新一代显示器、触摸屏项目，尽快投产达产，打造智能终端、芯片等新一代信息技术全产业链；利用天然气资源和化工产业基础，发展工程塑料、高性能合成树脂等化工先进材料；加快建设人造蓝宝石长晶新材料、沃肯新材料等项目，推动宏威PI、TPI、EM等实现产业化应用。新培育芯测微电子、捷米科技、高展光电、启航智能、安汉新能源、先易达农化等企业为规上企业。

图9 国家级广安经开区 —— 广深产业园渠江云谷   

图10 国家级广安经开区 —— 广深产业园渠江云谷

●  C  扩大开放  抓好产业招商引龙头

 放眼国际化、标准化，把渠江云谷打造成高质量综合生活平台、职教平台、总部平台和旅游休闲平台，力促衡宽国际、大族激光、大疆无人机、康佳消费电子等项目早日签约落地；深耕比亚迪龙头企业上下游产业，尽快与安徽中鼎、株洲九方装备、无锡宏宇、深圳骏鼎达等企业达成投资意向；争取尽快出台云轨、云巴四川标准，支持比亚迪西南生产基地做大做强，把广深产业园打造成川粤合作、国家东西部协作典范。

图11 国家级广安经开区全景 —— 渠江左边为广安区右边为经开区

 重点招引上下游配套项目，实现延链补链聚集发展。加快推进正邦、丰山、祺虹新材料、龙越管业等在谈项目签约落地，力争2020年初开工建设；抢抓「广安走进粤港澳」活动机遇，力争签约高端工业项目3—5个；采取委托招商、以商招商、以资引资新模式，瞄准长三角、珠三角等产业溢出区，紧盯高端产业和大企业、大集团，择优引进一批引领行业标准、雄踞行业顶端的龙头企业、战略性新兴产业项目入驻，达到全年招引项目26个、协议金额100亿元、到位资金60亿元以上目标。

图12 国家级广安经开区 —— 广深产业园渠江云谷

●  D  拓宽空间  发展工业打出组合拳

 今年9月8日，第21届厦洽会暨丝路投资大会在福建厦门开启大幕，国家级广安经开区代表广安市首次参加国内唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动。

    3D打印机、高端机械手表、大型无人机配套锂电池……国家级广安经开区生产的众多高新技术产品一亮相就吸引了国内外客商的关注。曾以精细化工为主导产业的经开区，大刀阔斧推进工业转型升级，通过技改让原有企业焕发生机。

今年1至8月，国家级广安经开区瞄准长三角、珠三角等招商区域，打出「组合拳」，不断加快进度引进大项目、好项目，利尔二期、桑园生物、摩伽生物等10多个高技术产业项目纷至而来。

图13 国家级广安经开区 —— 广深产业园渠江云谷

图14 国家级广安经开区 —— 华格科技手机生产线 

    今年，国家级广安经开区主要领导、分管领导带队外出招商，每月开展招商引资活动至少1次，紧紧抓住在川央企、省属国企广安行及知名企业四川行、西洽会、广安走进粤港澳等专题招商活动开展招商推介，吸引企业家到国家级广安经开区考察投资。

    深圳在四川的「飞地」产业园广安（深圳）产业园位于国家级广安经开区，广安经开区积极对接负责广深产业园运营的深广公司，与该公司形成招商合力，促成了新力光机电设备有限公司、祺虹电子等8个生产项目在今年三季度落地。

图15 国家级广安经开区 —— 华泰医院

 国家级广安经开区不断拓宽开放合作空间，主动对接成渝两地主导产业，引进能源化工、装备制造、新一代信息技术等产业配套企业，做好产业互动和产业配套，并以广安和全国首批经济特区建立友好合作关系为契机，深度研究珠海市「三高一特」现代产业新体系，配合做实和珠海的合作。抓好数字产业招商，依托前后互联网小镇、渠江云谷等高端孵化平台，加快推进启迪之星、猪八戒网络等企业的运营。培育互联网、大数据、人工智能等数字应用新业态，拓展数字经济发展新空间。

图16 国家级广安经开区 —— 仁恒公园四季 

●  E  优化服务   建设营商环境示范区

 要素保障为企业进一步发展壮大提供了基础。今年，国家级广安经开区加快建设供热管网二期、新桥园区城市排洪排涝整治工程、垃圾中转站等项目，力争今年内投入使用；启动新桥园区拱桥110千伏变电站项目建设，力争2020年底投入使用；启动新桥园区天然气站扩容项目（含进气主渠道）建设，扩容规模为每年10亿立方，力争2020年底投入使用；启动新桥园区30公里天然气管网项目、30公里生活用水配套工程项目、10公里工业用水配套管网项目建设。

    营商环境的优化让国家级广安经开区企业放心扩大产能。推动审批便民示范区建设，实行一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套机制利投资、一个平台优服务，努力建成审批时间短、办事成本低、服务管理优、营商环境佳的审批便民示范区。积极兑现招商引资优惠政策及工业奖励扶持政策，用好支持民营经济健康发展、出口退税、生产经营奖励、企业用工促进、产业发展创新等省市工业扶持政策，加强对企业的政策扶持。

    2018年初投产的四川超聚电池有限公司这段时间正在新增设备。该公司工程部经理吴宏伟说，惠州总部负责人看到国家级广安经开区优良的营商环境，决定扩大这里的产能，将新增蓝牙耳机电池生产线。新生产线投产后，公司产能可以翻一番。

图17 国家级广安经开区 —— 新桥工业园区鸟瞰图

●  F  服务工业  做好民生事业大文章

工业发展起来了，企业多了，人也多了，干部职工需要商业服务、饮食服务、医疗保健、就学就业等多种社会化配套服务，国家级广安经开区紧跟企业发展脚步，完善服务功能，把发展民生事业作为发展工业经济的「根基」，多角度、全方位建设基础设施，使企业引得来、留得住，职工无后顾之忧。目前，国家级广安经开区建成并开业了三甲标准的华泰医院，还有引进的高端化、特色化的优质教育资源四川师范大学附属第九实验中学、锦兰华泰国际幼儿园等；奎阁小学、国家级广安经开区第一幼儿园、第二幼儿园、川师大九中二期项目也在加紧建设中；广安职业技术学院医学院扩大了招生规模。

    国家级广安经开区还围绕公园城市目标，积极融入广安市「一主两辅三副」城市建设新格局，坚持「产城融合、景观出奇、环境制胜」的城市建设理念，今年开工建设的广安通港大道等奎阁片区市政基础设施项目达25个，完成进港大道、广前路景观提陞和深广人才公园等环境再造工程，实施奎阁临江片区排水干管、新桥园区城市排洪内涝整治工程等环保基础设施项目5个，开工建设海棠溪公园、虎啸旅游等园林绿化景观项目6个，以优化服务功能不断提陞城市承载能力。        

  通过这些措施，加速了工业经济的稳定增长。预计全年规上工业总产值同比增长7.7%以上；固定资产投资同比增长13%，地区生产总值同比增长7.9%以上。

 「广安经开区将深入学习贯彻落实中共十九届中四中全会精神，进一步坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，大力实施『工业强区』战略，聚焦主导产业，突出创新引领，加速新旧动能转换，推进『工业强区』再上台阶，再创辉煌！」面对记者，中共四川省国家级广安经济技术开发区党工委书记杨世章思维敏捷信心百倍：「我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强『四个意识』，坚定『四个自信』，做到『两个维护』，不忘初心、牢记使命，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现『两个一百年』奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！」

图18 国家级广安经开区 —— 朝阳大道