文/ 和通社高级记者 范长江
与我国的国情不同,在美国,任何一个美国公民想要成立一个新的政党合理、合法就行,所谓结社自由。
我曾和美国共和党少数民族委员会主席、资深共和党人、著名美籍华裔陈香梅女士是二十多年的忘年交朋友。在她生前,我俩曾经有过一次长谈,谈到了美国的三权分立、总统选举制、建党制、总统与各州州长关系等问题。
还记得,她当时说道:”美国的民主制度,并非完美的政制,然而却是目前最好的制度。三权分立,是美国政制体系的原则,通过立法、行政以及司法权之间的相互制约,可以防止权力过度集中,造成独裁统治。”
美国的立法权,属于参议院、众议院组成的美国国会所有。它的主要职能是:制定联邦法律,批准预算;征税和拨款。还有批准条约,宣战;监督行政机构;弹劾总统,批准内阁成员的法官。美国的行政权,属于总统以及内阁和联邦行政部门,国防部、财政部等。
美国的司法权,属于联邦法院,拥有九名大法官。大法官为终身制,司法权独立。”立法权”、”行政权”、”司法权”三者之间也是互相制衡。
美国的总统选举制,采用独特的”选举人团”制度。选举人的总票数为五百三十八张,对应国会的一百名参议员和四百三十五名众议员以及三张华盛顿特区票。必须得到至少二百七十张选举人票的总统候选人,方能当选新的美国总统。总统选举过程,是一个复杂的流程:初选和党团会议,全国代表大会;普选日;选举人团投票;国会认证之后,最终进入新任美国总统宣誓就职典礼。作为美国共和党领袖之一的陈香梅,曾经走过整个流程,助选尼克松入主白宫。
美国除了”民主党”(成立于1828年)”共和党”(建于1854年)这两个主要政党以外,在美国还存在例如:”美国共产党”、“美国革命共产党”、”自由土壤党”、”人民党”、”进步党”、”绿党”、”自由意志党”等三百多个小党,整体也被称为”第三党”。虽然,美国法律规定,每一个美国人都有建立政党的权利,但是,法律规定成立一个新的”第三党”必须具备得到大量的入党申请人签名,和雄厚资金,党部房屋诸条件。因此,要想建立一个新政党困难重重。
2025年7月5日,埃隆.马斯克宣布他创建的新政党-——美国党成立!然而,一直以来美国民主、共和两党轮流执政,而且两党党纲相当完善,第三党即使有能被美国选民接受的好纲领、好建议提出,也早就被两党争抢吸纳到本党纲领,而导致第三党无所作为。
埃隆.马斯克不同与其它小党派领袖,他能否提出令人耳目一新的好的党纲,从而打破美国民主、共和两党长期垄断局面,将令世人拭目以待。
作者:范长江,著名作家、记者、艺术家,生于上海嘉定。2008年3月出资创办“上海香梅画院”出任院长15年。画事之余还从事诗词、散文、影视剧本、长篇传记、长篇小说创作。代表性作品出版有《和平使者》北京出版社。《辛亥元勋》上海文艺出版社。《陈香梅与陈纳德》二十一世纪出版社。《艺兼众美一我的老师钱君匋》上海辞书出版社。